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La transformación de los entornos urbanos a través de acciones del sector público requiere abordar de manera conjunta los retos ambientales, sociales y de movilidad que afectan a las ciudades. En el área de influencia del Río Jaguaribe, en João Pessoa, diferentes iniciativas están avanzando en esta dirección, combinando la recuperación de los ecosistemas urbanos con la mejora de la movilidad, la accesibilidad y la planificación del espacio urbano. 

Desde LAIF City Life, iniciativa financiada por la Comisión Europea y AECID, se desarrolla el Proyecto Básico de Urbanización y Revitalización del Río Jaguaribe, que contempla la incorporación de soluciones basadas en la naturaleza*para contribuir a la recuperación ambiental del entorno fluvial. Paralelamente, avanzan los estudios del Plano de Mobilidade da Área Central de João Pessoa, orientados a comprender y mejorar los desplazamientos y las condiciones de accesibilidad en el área central de la ciudad. 

Aunque se trata de iniciativas diferentes, ambas comparten una visión: avanzar hacia un modelo urbano más sostenible, un modelo urbano que reduce su impacto ambiental optimiza el uso de recursos y mejora la calidad de vida de la ciudadanía, incorporando criterios como eficiencia energética, movilidad limpia, gestión responsable del agua y los residuos, y planificación urbana que minimiza emisiones y favorece espacios verdes, resiliente ante el cambio climático y adaptado a las necesidades de la ciudadanía. 

Recuperar el Río Jaguaribe a través de soluciones basadas en la naturaleza 

El Proyecto Básico de Urbanización y Revitalización del Río Jaguaribe, desarrollado por la empresa ECOMIMESIS en el marco de una consultoría técnica financiada por la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) y cofinanciada por la Unión Europea a través de la iniciativa LAIF City Life, plantea una intervención orienta a mejorar la relación entre el río, su ecosistema y el entorno urbano. 

Una de las propuestas contempladas es la integración de un sistema de humedales artificiales (wetlands) en el cauce del río y sus espacios próximos con el objetivo de mejorar la calidad del agua, favorecer la biodiversidad y reducir el riesgo de inundaciones mediante procesos naturales de filtración, retención y depuración.

Los humedales artificiales son una solución basada en la naturaleza que permite integrar procesos naturales en la gestión ambiental y del agua. Su incorporación al proyecto busca contribuir a la recuperación del ecosistema fluvial, es decir, restablecer la calidad ecológica del río, mejorar el estado de sus aguas, reforzar los hábitats naturales y favorecer el retorno de especies propias del entorno. Asimismo, pretende favorecer una gestión más sostenible del agua, entendida como una gestión que reduce la presión sobre infraestructuras convencionales, mejora la depuración natural, optimiza el uso de recursos y disminuye los riesgos asociados a eventos extremos, cambiando así respecto a la situación actual, más dependiente de sistemas artificiales y menos integrada con los procesos naturales del río. Finalmente, la propuesta busca poner en valor la vegetación y los elementos naturales existentes, reforzando su papel como infraestructura verde y como parte esencial del paisaje fluvial. 

La propuesta plantea, por tanto, una intervención que va más allá de la mejora física del cauce, entendida como recuperación de márgenes para favorecer la biodiversidad, mejora del acceso y la conexión con el entorno urbano, así como acciones de limpieza y restauración que permitan devolver al río condiciones ecológicas más saludables. Se trata de reforzar la relación entre infraestructura verde, paisaje y espacio urbano, generando un entorno con mayor calidad ambiental, medida en términos de mejor estado ecológico del agua, incremento de biodiversidad, reducción de contaminación, mejora del confort climático y aumento de superficies vegetadas. Todo ello contribuye a generar nuevos espacios de uso y disfrute para la ciudadanía, más accesibles, más seguros y más integrados en el paisaje natural del río. 

Esta aproximación también contribuye a fortalecer la resiliencia urbana, entendida como la capacidad de las ciudades para responder y adaptarse a los desafíos ambientales y climáticos, aprovechando el funcionamiento de los propios ecosistemas como parte de las soluciones. En el caso concreto de la gestión de inundaciones, esto implica incrementar la capacidad del río y su entorno para absorber, retener y laminar caudales durante episodios de lluvia intensa, reduciendo la presión sobre las infraestructuras convencionales y disminuyendo la vulnerabilidad de las zonas urbanas próximas. 

Este proyecto se identificó en 2022 y, en octubre de 2023, comenzó la elaboración de los estudios técnicos, que se culminaron en abril de 2026. Actualmente, esta operación de blending (financiación combinada) —que integra la subvención de AECID con la aportación de la Comisión Europea— ha pasado a la fase de inversión y materialización mediante un préstamo de la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD) 

Una movilidad más accesible y eficiente para el Área Central 

Mientras avanzan las propuestas de revitalización ambiental del Río Jaguaribe, también se desarrollan los trabajos vinculados al Plano de Mobilidade da Área Central de João Pessoa, centrados en mejorar la movilidad y la accesibilidad en el área central de la ciudad. 

Los estudios avanzan de acuerdo con el Plan de Trabajo establecido. La Orden de Servicio fue expedida el 15 de mayo de 2026, y el 21 de mayo de 2026 tuvo lugar la reunión de apertura entre el equipo técnico de la consultoría y la Prefeitura de João Pessoa. 

La primera etapa, dedicada a definir la metodología y elaborar el Plan de Trabajo, ya ha sido completada. Este documento establece las principales directrices, plazos y metodologías que orientarán el desarrollo del proyecto. A partir de ahí, se ha iniciado una fase de diagnóstico destinada a obtener una visión detallada de cómo funciona actualmente la movilidad en el área central. Para ello se han realizado diferentes investigaciones de movilidad, entre ellas conteos de tráfico, estudios de origen y destino y levantamientos relacionados con el estacionamiento. Los datos obtenidos están siendo procesados y consolidados y permitirán comprender mejor los desplazamientos de la población, la circulación de vehículos y las condiciones actuales de estacionamiento. 

El diagnóstico incorpora también una dimensión socioambiental, prestando especial atención a la relación entre el comercio informal y la movilidad urbana. 

Planificar la logística y los desplazamientos del futuro 

Otra de las líneas de trabajo se centra en la logística urbana y el abastecimiento. Los estudios analizan los establecimientos que generan y reciben mercancías, la normativa aplicable y las posibles alternativas para reorganizar la circulación de vehículos de carga en el área central. 

Este análisis se complementa con la revisión de proyectos y propuestas públicas ya existentes, con el objetivo de relacionar las futuras actuaciones de movilidad con otras iniciativas de urbanismo y desarrollo urbano que se están impulsando tanto en el municipio como en el Estado. 

También se están elaborando previsiones de demanda de movilidad, que permitirán estudiar cómo podrían evolucionar los desplazamientos y analizar diferentes alternativas para organizar la circulación en el área central. Para ello se trabaja en la actualización de la red de simulación de transportes, el tratamiento de las matrices de viajes y la proyección de los desplazamientos futuros. En paralelo, los equipos técnicos están recopilando información sobre diferentes aspectos de la infraestructura urbana, como drenaje, iluminación e interferencias, que serán relevantes para el desarrollo de las futuras soluciones urbanísticas. 

Entre las próximas actividades previstas se encuentran el desarrollo de propuestas para favorecer la convivencia entre movilidad y comercio informal, nuevas visitas de campo para revisar las soluciones urbanísticas, la concepción de un Centro Logístico y la continuidad de los estudios relacionados con drenaje e interferencias.

Este proyecto se identificó en 2022 y en octubre de 2023 comenzó la elaboración de los estudios técnicos que culminarán a finales de 2026. Actualmente esta operación de financiación combinada de subvención de AECID con la Comisión Europea que pasará  a la fase de inversión y materialización en 2027 y tiene formlaizdao el préstamo de la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD).

Hacia una visión integrada de la ciudad 

La recuperación ambiental del Río Jaguaribe y la planificación de la movilidad en el Área Central responden a necesidades diferentes, pero pueden entenderse dentro de una misma visión de ciudad: una ciudad que busca mejorar sus espacios urbanos sin perder de vista el funcionamiento de sus ecosistemas y las necesidades de las personas que los habitan. 

La incorporación de soluciones basadas en la naturaleza en torno al río puede contribuir a mejorar la calidad ambiental y paisajística del territorio, mientras que los estudios de movilidad permiten conocer mejor cómo se desplazan las personas y las mercancías y cómo pueden organizarse de manera más eficiente y accesible los espacios urbanos. 

Ambas perspectivas ponen de manifiesto la importancia de una planificación urbana coordinada, capaz de conectar las dimensiones ambiental, social, territorial y de movilidad. El objetivo último es avanzar hacia entornos urbanos más habitables, sostenibles y resilientes, en los que la infraestructura y la naturaleza puedan trabajar conjuntamente para responder a los retos actuales y futuros de la ciudad. 

* son enfoques, acciones o procesos que utilizan los principios de la naturaleza para dar solución a distintos problemas relacionados con la gestión territorial y urbana como la adaptación al cambio climático, la gestión de los recursos, del agua, la seguridad alimentaria o la calidad del aire y el entorno. 

Soluciones Basadas en la Naturaleza 

📸 Fuente de las imágenes del proyecto de revitalización: ECOMIMESIS – Proyecto Básico de Urbanización y Revitalización del Río Jaguaribe.